绵阳高新技术产业开发区

• 【2022年四川招商】浙川协作 “山海情”：776 个项目在川落地 绘就乡村振兴新画卷

  浙川协作 “山海情”：776 个项目在川落地 绘就乡村振兴新画卷 一、协作溯源：从脱贫攻坚到乡村振兴的接力 2018 年 10 月，首批 100 万株浙江安吉白茶苗落户青川县，历经三年培育，于 2022 年春天迎来采摘期。这一跨越千里的 “茶苗迁徙”，正是浙川东西部协作的生动缩影。自新一轮东西部协作启动以来，浙江 11 市 62 县与四川 12 市 68 县建立结对关系，聚焦产业协作、数字化转型、消费帮扶、文化交流、援派铁军五大领域，构建起全方位、深层次的合作格局。 二、产业协作：从 “输血” 到 “造血” 的动能转换 2021 年，浙江累计向四川投入财政援助资金 34.05 亿元，实施 776 个协作项目，其中产业类项目占比超 60%。在广元，浙江企业投资建设的食用菌产业园年产能达 5 万吨，带动 1.2 万农户人均年增收 8000 元；在凉山，宁波援建的蓝莓种植基地采用 “智慧农业” 技术，亩产效益提升 3 倍，产品直供长三角市场。截至目前，浙川共建产业园区 23 个，引入企业 317 家，实现产值超 200 亿元。 三、数字化转型：科技赋能乡村发展 浙江依托数字经济优势，助力四川打造 “智慧乡村”。在阿坝州，“浙川东西部协作数字乡村平台” 整合电商、物流、政务等功能，2021 年带动特色农产品线上销售额增长 120%；在达州，宁波援建的 “智慧养殖云平台” 覆盖 500 余个养殖场，生猪疫病防控效率提升 40%。此外，浙江向四川输送数字化人才超 2000 人次，培训基层干部和技术人员 3.5 万人次，推动数字技术在农业、文旅等领域深度应用。 四、消费帮扶：打通 “川货出川” 绿色通道 浙江将四川特色农产品纳入 “浙里帮” 消费平台，2021 年实现销售额超 50 亿元。杭州开设的 “四川扶贫产品体验馆” 日均客流量超万人次，汶川车厘子、攀枝花芒果等通过冷链物流 48 小时直达浙江市场。同时，两地建立 “直播电商孵化基地”，培养带货主播 500 余名，单场直播最高销售额突破千万元，构建起 “线上 + 线下” 立体销售网络。 五、文化交流：从单向输出到双向融合 浙川联合开展 “千名艺术家互访”“百所学校结对” 等活动，浙江婺剧、四川川剧实现跨省巡演，累计受众超百万人次。在教育领域，浙江 200 所学校与四川结对，实施 “银龄讲学计划”，选派退休教师 1200 人次赴川支教；在医疗领域，浙医一院、华西医院共建远程诊疗系统，累计开展远程会诊超万例，让四川群众在家门口享受优质医疗资源。 六、援派铁军：扎根基层的协作先锋 155 名浙江挂职干部深入四川基层，推动 “飞地经济”“飞地园区” 等创新模式。例如，湖州与凉山共建的 “川浙合作产业园”，通过 “总部在浙江、基地在四川” 模式，引入纺织、电子等企业 15 家，解决就业 3000 余人。挂职干部还推动建立 “乡贤反哺” 机制，引导浙江乡贤在川投资超 80 亿元，形成 “干部挂职 + 社会参与” 的协作新格局。 七、未来展望：深化协作的 “十四五” 蓝图 根据《浙川东西部协作 “十四五” 规划》，双方将重点打造 “一核两带三集群”（成都都市圈协作核心、川藏茶马古道协作带、长江上游生态协作带、绿色农业集群、清洁能源集群、文旅融合集群）。到 2025 年，目标实现产业协作投资超 500 亿元，培育亿元级企业 20 家，带动 10 万脱贫人口稳定增收，将浙川协作打造成东西部区域合作的典范。

  2022-03-17

• 【2022年四川招商】四川装配式建筑：标准化建设与产业基地扩容

  四川装配式建筑：标准化建设与产业基地扩容 一、政策目标：规模扩张与基地建设 近日，四川省住建厅印发《2022 年全省推进装配式建筑发展工作要点》，明确今年全省将新开工装配式建筑 5800 万平方米，其中，新开工钢结构装配式住宅 50 万平方米；新增 10 个省级装配式建筑产业基地。这一政策旨在进一步推动装配式建筑发展，提升建筑工业化水平，促进建筑产业转型升级。 二、标准化建设：全流程规范与质量提升 四川省将推进装配式建筑的标准化，研究制定《推动装配式建筑标准化建设实施方案》，完善装配式建筑的设计、生产、施工、验收等技术标准，推动设计标准化、构件生产标准化、施工工艺标准化。 引导建设单位以标准化理念建设装配式建筑项目，推行居住建筑、医院、学校、临时房屋建筑等标准化，进一步推动装配式建筑标准化。通过标准化建设，提高装配式建筑的质量和效率，降低成本，促进装配式建筑的普及和推广。 三、产业基地：集聚发展与示范引领 新增的 10 个省级装配式建筑产业基地，将聚焦装配式建筑的设计、生产、施工、装修等各个环节，形成产业集聚效应。这些基地将具备较强的技术研发能力、生产能力和示范带动作用，能够为全省装配式建筑发展提供技术支撑和产业示范。 通过产业基地的建设，整合产业链上下游资源，优化产业布局，提高装配式建筑的规模化、专业化水平，推动全省装配式建筑产业向集群化、高端化方向发展。 四、发展意义：绿色低碳与效率提升 装配式建筑具有节能、环保、高效等优势，发展装配式建筑是推动建筑产业绿色低碳转型的重要途径。通过采用预制构件、现场装配的方式，减少施工现场的污染和浪费，降低建筑能耗和碳排放。 同时，装配式建筑能够提高施工效率，缩短建设周期，减少人工成本，提升建筑质量和安全性。四川省积极推进装配式建筑发展，符合国家和省关于绿色发展和高质量发展的要求，对于推动建筑产业现代化具有重要意义。 五、未来展望：持续推进与目标升级 未来，四川省将继续加大装配式建筑发展力度，进一步完善政策支持体系，加强技术创新和人才培养，扩大装配式建筑的应用范围。目标到 “十四五” 末，全省装配式建筑占新建建筑的比例显著提升，产业基地数量和规模不断扩大，形成较为完善的装配式建筑产业体系，为建筑产业高质量发展奠定坚实基础。

  2022-03-17

• 【2022年四川招商】四川新政：13 条措施赋能医疗健康装备产业高质量发展

  四川新政：13 条措施赋能医疗健康装备产业高质量发展 一、政策出台：全国首创与战略机遇 近日，四川《关于支持医疗健康装备产业高质量发展的若干政策措施》正式印发施行，有效期 5 年。作为全国首创制定的省级医疗健康装备产业政策措施文件，该政策的出台对于四川省抢抓医疗健康装备产业发展机遇，加速产业延链强链和集聚发展具有重大意义。 二、核心内容：全链条支持与创新驱动 《政策措施》聚焦核心技术攻关、创新平台建设、加大研发投入、创新成果转化、产业发展支持等方面，研究制定了 13 条具体措施。 在核心技术攻关方面，支持企业联合高校、科研机构开展关键技术研究，对重大科技项目给予资金支持；在创新平台建设方面，鼓励建设国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心等，提升产业创新能力；在研发投入方面，对企业研发费用给予加计扣除等税收优惠，引导企业加大研发投入。 在创新成果转化方面，建立成果转化平台，促进科研成果与企业需求对接，加速成果产业化；在产业发展支持方面，对新引进的重大项目、重点企业给予资金补贴、用地保障等政策扶持，推动产业集聚发展。 三、产业现状：基础雄厚与发展潜力 四川省医疗健康装备产业基础雄厚，拥有一批知名企业和科研机构，在医学影像设备、体外诊断试剂、医用耗材等领域具有一定的优势。近年来，产业保持较快发展态势，但与国内外先进地区相比，仍存在产业规模较小、高端产品不足等问题。 该政策的出台，将进一步激发产业活力，引导企业加大创新投入，提升产品质量和技术水平，推动产业向高端化、智能化、国际化方向发展。 四、发展目标：集聚发展与规模突破 通过实施《政策措施》，四川省希望培育和招引生成一批具有引领示范意义的重大项目，加速产业延链强链和集聚发展，推动医疗健康装备产业实现新突破。 目标到 “十四五” 末，全省医疗健康装备产业规模显著扩大，创新能力明显提升，形成一批具有国际竞争力的龙头企业和产业集群，成为全国重要的医疗健康装备产业基地。 五、实施保障：组织协调与要素支撑 为确保政策有效实施，四川省将加强组织协调，建立跨部门工作机制，明确各部门职责，形成工作合力。同时，加强人才培养和引进，为产业发展提供智力支持；优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，为企业发展创造良好条件。 通过政策引导和要素保障，四川省将全力推动医疗健康装备产业高质量发展，为全省经济社会发展做出新的贡献。

  2022-03-17

• 【2022年广安招商】广安融入成渝：同城融圈绘就区域协同新图景

  广安融入成渝：同城融圈绘就区域协同新图景 一、战略定位：建设都市圈副中心 广安市印发《全面融入成渝地区双城经济圈建设行动方案》，明确以 “五提升、五示范” 为目标，全力建设成渝地区双城经济圈副中心城市。方案提出，到 2025 年经济总量突破 2000 亿元，与重庆中心城区通勤时间缩短至 1 小时，建成川渝合作产业示范园区 20 个，基本形成 “经济发达、通勤便捷、城乡宜居” 的现代化都市圈格局。 作为四川向东开放的 “桥头堡”，广安紧邻重庆主城区，区位优势显著。2021 年，广安与重庆共建产业合作项目 46 个，总投资超 800 亿元，其中川渝高竹新区引进工业项目 28 个，产值突破 150 亿元，成为川渝合作的标志性平台。 二、重点领域突破：交通、产业与公共服务 交通互联：加快建设西渝高铁广安段、成达万高铁，推进广安绕城高速、渠江航运升级，2022 年计划交通投资超 150 亿元，力争实现与重庆 “1 小时通勤”。规划中的广涪柳铁路、广忠黔高速，将进一步强化广安在成渝交通网络中的节点作用。 产业协作：聚焦电子信息、生物医药、农产品加工三大领域，广安与重庆共建产业协作示范基地。前锋区承接重庆笔电配套企业转移，已集聚零部件生产企业 32 家，年产能达 5000 万件；岳池县与重庆共建生物医药产业园，引进太极集团等企业，形成 “研发在重庆、生产在广安” 的协作模式。 公共服务共享：推动医保异地结算、公积金互认，2021 年实现川渝医保直接结算超 200 万人次，节约患者垫付资金超 3 亿元。教育领域，广安职业技术学院与重庆高校开展联合培养，开设 “川渝专班”，年招生超 500 人。 三、生态与市场：共保共治与统一建设 在生态环境方面，广安与重庆建立渠江流域联合巡河机制，2021 年联合整治污染企业 65 家，国考断面水质达标率提升至 100%。推进 “华蓥山生态修复工程”，计划 5 年内造林 10 万亩，打造川渝绿色生态屏障。 市场建设上，广安与重庆共建 “川渝农产品供应链中心”，年交易量超 200 万吨，实现生猪、蔬菜等产品 “检测结果互认、流通无障碍”。2021 年，广安农产品在重庆市场销售额达 120 亿元，占全市农产品外销总额的 45%。 四、机制创新：激励与考核并重 为确保任务落地，广安建立 “红黑榜” 考核机制，对重点项目推进不力的单位进行约谈诫勉，2021 年通报表扬先进单位 12 个，督促整改滞后项目 8 个。同时，设立 10 亿元川渝合作基金，对落户的重庆企业给予最高 500 万元奖励，对跨区域研发项目给予 30% 经费补贴。 未来，广安将以川渝高竹新区为核心，探索 “飞地经济” 管理新模式，争取在税收分成、要素流动等方面取得突破，成为成渝地区协同发展的示范样板。

  2022-03-17

• 【2022年沿滩区招商】自贡沿滩：政产学研协同打造大豆种业新高地

  自贡沿滩：政产学研协同打造大豆种业新高地 一、三方合作签约：锚定种业振兴目标 自贡市农业科学研究院、沿滩区永安镇政府、四川丰大种业有限公司签署共建大豆优势种业基地协议，聚焦 “研发育种、原种扩繁、种子生产、示范推广” 四大环节，开展 “政产学研” 深度合作。这一合作旨在充分整合科研机构的技术优势、地方政府的产业基础和企业的市场推广能力，破解大豆种业 “卡脖子” 问题。 根据协议，三方将在沿滩区永安镇建设核心示范区，覆盖刘山、云丰等 5 个村，总面积达 2 万亩。其中，1 万亩用于品种选育和试验，1 万亩用于原种扩繁和示范推广。目标 2023 年底前建成辐射全省的种源基地，2025 年底前成为全国丘区夏大豆和南方套作大豆的领先区域，建成国家级研发、试验、培训和推广基地。 二、技术攻关方向：聚焦种源与种植模式 合作将重点突破三大技术领域： 种源研发：利用自贡农科院的种质资源库（保存大豆品种 1500 份），开展耐荫、耐湿、高蛋白大豆品种选育，目标 3 年内推出 5-8 个适合南方丘区种植的新品种，单产提升 10%-15%。 植种技术：推广 “大豆 + 玉米”“大豆 + 蔬菜” 间套作模式，通过合理密植和养分协同，提高土地利用率 30%，预计亩均综合收益增加 500 元。 成果转化：建立 “科研 — 中试 — 生产” 链条，丰大种业负责成果商业化，计划 5 年内推广新品种 50 万亩，覆盖川南及云南、贵州部分地区。 三、政策与资金保障 沿滩区政府将整合涉农项目资金，每年投入 200 万元用于基地基础设施建设，包括灌溉管网、智能温室等。同时，争取省级种业发展基金支持，对突破性品种研发给予最高 300 万元奖励。金融机构推出 “种业贷”，为企业提供最高 500 万元贴息贷款，解决科研投入资金压力。 在人才培养方面，三方共建 “大豆产业实训基地”，每年培训农技人员和种植大户 200 人次，培养 “土专家” 和新型经营主体，推动技术下沉到田间地头。 四、产业与生态效益 项目建成后，预计可实现 “三大效益”： 经济效益：核心区大豆亩产从当前 180 公斤提升至 220 公斤，年增产 800 吨，带动农民增收超 400 万元； 社会效益：保障西南地区大豆种源安全，减少对东北大豆的依赖，降低区域粮食安全风险； 生态效益：间套作模式减少化肥使用 10%，增加土壤有机质含量，助力农业绿色转型。 自贡市农业农村局表示，将以沿滩基地为样板，在全市推广 “政产学研” 合作模式，力争 “十四五” 末建成 10 个万亩级种业基地，把自贡打造成西南地区大豆种业核心区。

  2022-03-17

• 【2022年内江招商】内江重点项目发力：投资结构优化与效能提升

  内江重点项目发力：投资结构优化与效能提升 一、项目清单揭晓：质量与规模双提升 《内江市 2022 年重点项目名单》正式公布，共列项目 321 个，总投资 6461.65 亿元，较 2021 年增加 629.41 亿元，年度计划投资同比增长 27%。尽管项目数量较去年减少，但投资强度显著提升，体现出内江从 “数量扩张” 向 “质量效益” 的转型思路。 项目结构上，产业发展类项目 158 个，总投资 3200 亿元，占比近 50%，涵盖电子信息、装备制造、食品饮料等领域；基础设施类项目 92 个，总投资 2100 亿元，重点推进川南城际铁路内江段、白马电厂搬迁等重大工程；社会民生与生态环保类项目 71 个，总投资 1161.65 亿元，包括内江市第一人民医院新区建设、沱江流域生态修复等。 二、省级项目引领：57 个项目锚定战略支点 内江承担的 57 个省级重点项目，总投资 2699.80 亿元，年度计划投资 223.38 亿元，涵盖交通、产业、能源等关键领域。其中，成达万高铁内江段投资超 300 亿元，建成后将实现内江至成都、重庆 “30 分钟高铁圈”；内江国际物流港项目投资 200 亿元，规划建设集装箱码头、保税物流中心，打造西部陆海新通道重要节点。 产业项目中，投资 150 亿元的比亚迪动力电池配套产业园，将吸引锂电材料、PACK 封装等上下游企业集聚，预计年产值超 300 亿元；川渝食品产业合作园区投资 80 亿元，重点发展预制菜产业，目标引进企业 50 家，年加工能力达 100 万吨。 三、推进机制创新：全周期服务与精准调度 为确保项目落地，内江建立 “五个一” 推进机制（一个项目、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底），对 101 个新开工项目实行 “清单化” 管理，明确土地、资金、审批等要素保障责任。例如，川南新材料产业基地项目通过 “容缺审批 + 并联办理”，从签约到开工仅用 10 个月，较常规流程压缩 50% 时间。 在资金保障上，内江设立 20 亿元项目前期工作专项资金，对重大项目前期费用给予 50% 补贴；对接国开行等金融机构，争取政策性贷款超 300 亿元，重点支持基础设施和产业升级项目。 四、目标导向：冲刺全省 “红榜” 内江提出 “一季度开门红、全年红榜争先进” 目标，要求各区县每月汇报项目进展，对投资进度低于时序的单位进行预警。2022 年 1-2 月，全市已开工重点项目 89 个，完成投资 180 亿元，占年度计划的 25%，其中 10 个省级项目提前开工。 未来，内江将聚焦 “产业内江、生态内江、甜蜜内江” 建设，通过重大项目带动，力争 “十四五” 期间固定资产投资年均增长 10% 以上，为成渝地区双城经济圈建设提供强劲支撑。

  2022-03-17

• 【2022年成都招商】成都高新区：2800 亿 GDP 背后的创新密码与未来蓝图

  成都高新区：2800 亿 GDP 背后的创新密码与未来蓝图 一、经济跨越：从产业高地到全国第六的进阶之路 2021 年，成都高新区统筹疫情防控与经济发展，GDP 迈上 2800 亿元台阶，同比增长 11.1%，增速居全国国家级高新区前列。其核心引擎 —— 高新综合保税区完成外贸进出口总额 5819 亿元，连续 4 年稳居全国第一，英特尔、京东方等企业产能释放，带动电子信息产业集群产值突破 8000 亿元。在全国高新区综合排名中，成都高新区从第 7 位晋位至第 6 位，跻身全国第一方阵。 二、“五个主担当” 定位：锚定世界一流园区目标 新时期，成都高新区确立 “五个主担当” 目标定位：担纲国家战略科技力量主力军、现代产业发展主阵地、改革开放试验田、公园城市示范窗口、共同富裕实践样板。这一定位紧扣 “创新驱动” 核心，旨在通过强化自主创新能力，打造具有全球影响力的产业创新策源地。 三、“六大攻坚” 方向：破解高质量发展密码 创新能级攻坚：建设国家实验室成都基地，推动电子科大国家大学科技园升级，计划 5 年内培育 10 家百亿级科技企业，研发投入强度提升至 8%。 产业集群攻坚：聚焦集成电路、新型显示、生物医药三大万亿级产业，建设京东方 6 代柔性屏扩产项目、药明康德西南总部等，目标 2025 年产业规模突破 1.5 万亿元。 开放枢纽攻坚：深化与 “一带一路” 沿线合作，打造国际铁路港保税物流中心，力争 2025 年外贸进出口额突破 8000 亿元。 城市品质攻坚：推进交子公园金融商务区建设，规划建设人才公寓 5 万套，打造 “15 分钟生活圈” 示范片区。 生态价值攻坚：实施锦江流域生态治理工程，新建绿道 200 公里，目标 2025 年单位 GDP 能耗下降 15%。 治理效能攻坚：推行 “企业咖啡时” 制度，建立 “政策计算器” 智能匹配系统，政务服务事项全程网办率达 98%。 四、2022 年攻坚行动：稳中求进的路线图 2022 年，成都高新区紧扣 “稳中求进” 基调，力争 GDP 增长 8% 以上，重点推进三大任务： 产业提质：加快京东方智慧系统创新中心、华为成都智算中心建设，新增上市企业 5 家，高新技术企业突破 4000 家。 开放提效：开行 “高新号” 中欧班列专列，新增国际航线 3 条，推动中国 — 欧洲中心引进跨国区域总部 10 家。 民生提档：新建学校 10 所、医院 3 家，启动老旧小区改造 200 万平方米，新增就业岗位 2 万个。 五、创新生态：从政策优势到生态体系的升级 成都高新区构建 “基础研究 — 应用研究 — 成果转化 — 产业孵化” 全链条生态。设立 100 亿元产业引导基金，打造 “盈创动力” 科技金融平台，累计服务企业超 2 万家次，融资规模超 5000 亿元。同时，建立 “人才新政 2.0” 体系，给予顶尖团队最高 1 亿元资助，吸引聚集硕士以上人才超 5 万人，外籍人才突破 1 万人。 六、未来展望：冲刺世界一流高新区 到 2025 年，成都高新区目标实现 GDP 突破 4000 亿元，研发投入强度达 10%，培育 5 家世界 500 强企业，建成国际一流的创新型园区。通过 “六大攻坚” 的持续推进，这里将成为超大城市高质量发展的动力引擎，为成都建设公园城市示范区提供核心支撑。

  2022-03-15

• 【2022年四川招商】四川 43 条政策 “组合拳”：为服务业纾困解难的全周期支持

  四川 43 条政策 “组合拳”：为服务业纾困解难的全周期支持 一、政策出台：破解服务业 “急难愁盼” 2022 年，四川省发展改革委联合 15 部门印发《四川省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》，针对疫情冲击下服务业面临的成本高、融资难、客源少等问题，推出 43 条纾困政策，覆盖普惠性扶持、行业专项支持、精准服务三大维度，形成全周期支持体系。 二、普惠性纾困：真金白银降成本 税收减免：延续服务业增值税加计抵减政策，对小型微利企业和个体工商户实施 “六税两费” 减免，预计全年为市场主体减负超 200 亿元。成都某餐饮连锁企业通过增值税加计抵减，单店月均减税超 5 万元，缓解了人工成本压力。 金融帮扶：推出 “服保贷” 专项产品，利率较市场水平低 1.2 个百分点，2022 年一季度已为 3000 家企业提供贷款超 50 亿元。省财政设立 10 亿元风险补偿资金，鼓励金融机构加大信用贷款投放。 房租减免：明确疫情中高风险地区服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋可减免 6 个月租金，其他地区减免 3 个月。截至 3 月，全省已减免租金超 8 亿元，惠及商户超 2 万户。 社保优惠：失业保险、工伤保险费率分别降低 0.5 个和 0.2 个百分点，预计全年为企业减负超 30 亿元，成都某旅游公司通过降费政策，全年节省成本超 200 万元。 三、行业专项支持：精准滴灌解难题 餐饮业：发放 1 亿元餐饮消费券，开展 “川派餐饮名店” 评选，推动餐饮企业与电商平台合作，佣金费率降低 10%。眉州东坡等企业通过线上渠道，订单量增长 35%。 零售业：对大型商场、超市给予水电费补贴，支持 “老字号” 企业数字化改造，泸州老窖通过直播带货，线上销售额增长 150%。 旅游业：推出 “川渝旅游年票”，联动销售超 50 万张，对旅行社暂退 80% 旅游服务质量保证金，惠及企业超 2000 家。九寨沟景区通过 “云旅游” 直播，线上引流带动线下复苏，清明节假期游客量恢复至疫情前 70%。 交通运输业：对公交、出租车企业给予燃油补贴，成都地铁推出 “企业通勤专线”，上座率提升 25%，同时鼓励发展新能源物流车，给予每辆最高 3 万元购置补贴。 四、精准服务：打通政策落地 “最后一公里” 建立 “政策专员” 制度，为企业提供 “一对一” 解读辅导，截至 3 月，全省已开展政策宣讲会超 500 场，覆盖企业超 10 万家。开发 “蜀服通” 线上平台，集成 43 条政策申报功能，实现 “一键匹配、在线办理”，平均审批时限缩短至 5 个工作日。同时，对有失信行为的中小微服务业企业，实施信用修复 “绿色通道”，已完成修复案例超 1000 例。 五、成效与展望：稳就业保民生的关键支撑 政策实施首月，全省服务业用电量同比增长 6%，餐饮、零售行业客流量环比回升 15%，新增市场主体超 3 万户。下一步，四川将动态评估政策效果，针对新兴服务业态（如直播电商、共享经济）制定专项扶持措施，目标全年服务业增加值增长 6.5% 以上，吸纳就业占比保持在 45% 以上，为经济稳增长提供坚实支撑。

  2022-03-14

• 【2022年自贡招商】自贡内江 “大威” 合作：农业协同与生态共治双轮驱动

  自贡内江 “大威” 合作：农业协同与生态共治双轮驱动 一、跨省对接：共商园区建设与污染防治 自贡市大安区与内江市威远县就 “大威” 合作园区建设及石梯河跨境污染防治开展对接交流，明确将园区定位为成渝现代高效特色农业带先导性工程。双方围绕高粱、油菜、大豆等粮油产业，计划集中连片打造特色休闲观光产业带，探索 “农业 + 旅游” 融合模式，目标年内建成 5 万亩标准化种植基地，培育农产品加工企业 10 家。 在生态治理方面，双方建立石梯河流域污染联合排查机制，全面摸排工业企业、农业面源污染源头，计划 2022 年联合整治 “散乱污” 企业 20 家，建设生态缓冲带 3000 亩，确保国考断面水质稳定达标。 二、产业协同：现代农业园区建设路径 “大威” 合作园区以 “产业类同、成片打造” 为原则，重点推进三项工作： 主导产业聚焦：优先发展高粱（酿酒专用）、油菜（高油酸品种）、大豆（高蛋白品种），引进泸州老窖、中粮油脂等龙头企业，建设 “从种植到加工” 全链条产业集群，目标 2025 年实现产值 50 亿元。 科技支撑强化：与四川农业大学合作建立产学研基地，开展耐渍油菜品种选育、大豆间套作技术研究，计划 3 年内推广新技术 10 项，核心区亩均效益提升 20%。 利益联结创新：推行 “村集体 + 企业 + 农户” 模式，村集体通过土地入股、劳务服务等方式参与园区建设，预计年增收超 200 万元 / 村，农户人均年增收 3000 元。 三、机制创新：要素整合与联动发展 双方建立三项协同机制： 规划共编：联合编制园区总体规划，打破行政壁垒，统一土地利用、产业布局等标准； 人才互派：互派农业技术骨干挂职，每年开展联合培训 500 人次，培养 “跨区域” 农技人才； 资金共筹：整合两地涉农资金，设立 5000 万元合作基金，重点支持基础设施和产业链项目。 在污染防治方面，建立 “监测数据共享、联合执法、应急联动” 机制，每月开展联合巡查，每季度召开联席会议，2021 年联合处置突发环境事件 2 起，水质达标率提升至 95%。 四、未来展望：打造川渝合作样板 “大威” 合作园区是内自同城化的先行试点，目标到 2025 年建成国家级现代农业产业园，成为川渝农业合作的示范窗口。下一步，双方将拓展合作领域，在农产品电商、农业废弃物资源化利用等方面探索创新，力争形成可复制的跨省协作模式，为成渝地区双城经济圈建设提供 “农业协同样本”。

  2022-03-14

• 【2022年巴中招商】巴中 “一件事一次办”：政务改革提速便民

  巴中 “一件事一次办”：政务改革提速便民 一、专窗布局：覆盖三级政务体系 巴中市为优化营商环境，深化 “一件事一次办” 改革，全市建成 “一件事一次办” 专窗 209 个，实现市、县、乡三级政务服务大厅全覆盖。专窗聚焦企业和群众高频事项，涵盖 “企业开办”“二手房交易”“社保转移” 等 30 个主题集成服务，累计编印办事指南 3.8 万余份，受理事项 24 万余件，平均办事时间缩短 60%。 在市级政务服务中心，“企业开办专窗” 整合工商、税务、银行等 7 个部门服务，实现营业执照、印章刻制、银行开户等 6 个事项 “一表申请、一窗出件”，最快 2 小时办结。巴州区 “二手房交易专窗” 联动自然资源、税务、住建等部门，推行 “缴税、过户、领证” 同步办理，群众跑动次数从 4 次减至 1 次，材料提交量减少 70%。 二、改革举措：减环节、减材料、减时限 巴中市通过三项创新举措提升服务效能： 流程再造：对 “新生儿出生一件事”，整合出生医学证明、户籍登记、医保参保等 7 个事项，实现 “线上申请、线下邮寄”，全市年均办理超 1 万件，群众满意度达 98%； 数据共享：打通公安、民政、卫健等部门数据壁垒，“社保关系转移” 事项通过数据互通，办理时限从 15 天压缩至 3 天； 帮办服务：为老年人、残疾人等特殊群体提供 “一对一” 帮办，2021 年累计服务超 2 万人次，上门办理事项占比达 30%。 三、成效与挑战 改革实施以来，巴中市政务服务效率显著提升：企业开办平均耗时从 5 天降至 1 天，工程建设项目审批从 120 天压至 60 天，群众办事 “最多跑一次” 实现率达 95%。但仍面临基层窗口人员业务能力参差不齐、部分事项数据互通不彻底等问题，例如 “跨县医保转移” 仍需人工核验部分材料，办理周期较长。 四、未来方向：智能化与标准化升级 巴中市表示，2022 年将重点推进两项工作： 智能化改造：上线 “巴中政务服务” APP，推出智能导办、预约排队等功能，实现 80% 以上事项 “掌上办”； 标准化建设：制定《“一件事一次办” 地方标准》，统一事项名称、办理流程和材料清单，确保全市无差别受理、同标准办理。 通过持续深化改革，巴中力争 2023 年实现政务服务 “一网通办” 率超 90%，成为川陕革命老区政务服务标杆城市。

  2022-03-14

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